Los países menos desarrollados se distinguen en la
terminología utilizada en las Naciones Unidas y los estudios geográficos y
económicos de los países en vías de desarrollo y los países desarrollados.
Otros términos, especialmente el de países emergentes, se utilizan con
distintos contenidos. Los términos países subdesarrollados y tercer mundo, muy
utilizados en la segunda mitad del siglo XX, suelen ser considerados por los
expertos como desfasados, irrelevantes o poco ajustados a la realidad de la
situación internacional a comienzos del siglo XXI. En cambio, el término países
pobres sigue utilizándose con profusión, así como el término pobreza. Aunque en
algunas circunstancias se ha utilizado el término cuarto mundo para los países
menos desarrollados, este término se acuñó y suele reservarse a los estratos
sociales más pobres dentro de los países más ricos. Una denominación que tiene
cierto uso es la de "países económicamente menos desarrollados"
("less economically developed country" en inglés, con las siglas
LEDC). Conviene evitar la confusión con otras expresiones inglesas
de contenido semejante y sutiles diferencias: "less developed country"
y "landlocked developing country" (siglas LDC y LLDC). El primero de
estos términos únicamente se diferencia por el uso las palabras less o least
("menos" o "menor" -la utilización del término países de
menor desarrollo es también usual en castellano), mientras que el segundo se
refiere a los que no tienen salida al mar, circunstancia que contribuye a la
dificultad en su desarrollo (cuestión no tan decisiva para otros casos, como
los de Suiza o Austria). Se utiliza también la sigla PMA (del francés pays les
moins avancés -"países menos avanzados"-).
Diferentes situaciones dentro de los países menos desarrollados:
La mayor parte de los países menos desarrollados,
especialmente los del África Subsahariana, que son la mayoría, se caracterizan
por una gran extensión del SIDA y otras enfermedades, así como desnutrición e
incluso en algunos casos episodios de hambrunas y verdaderas crisis
humanitarias. Sufren condiciones de extrema pobreza, están inmersos en
conflictos como guerras civiles o choques étnicos, mantienen estados fallidos o
sufren de extensa corrupción política (que llega hasta la cleptocracia) y
carecen de estabilidad social. Su forma de gobierno, aunque nominalmente sea
democrática, suele corresponderse con distintas formas de autoritarismo o
dictadura; e incluso se llega a la división del territorio entre señores de la
guerra. Sin embargo, estas características no aparecen en un grupo específico,
los de Oceanía: Kiribati, Samoa, Tuvalu y Vanuatu son naciones políticamente
estables, con sistemas democráticos, y no tienen problemas étnicos ni guerras
civiles. Sus problemas sanitarios o alimentarios no son tan graves. Su
clasificación entre los más pobres se debe a la pequeña escala de sus economías,
su dependencia de monocultivos, y la pervivencia de la economía de subsistencia
(que al mismo tiempo garantiza medios de vida que alejan a la población de la
extrema pobreza). Únicamente las Islas Salomón se ven afectadas por
inestabilidad política y tensión étnica. En 2006 las Naciones Unidas
recomendaron revisar la clasificación de Samoa, que pasaría a ser considerado
un país en vías de desarrollo, pero el gobierno samoano protestó, solicitando
una revisión de la recomendación. Samoa todavía se mantiene en la lista de los
menos desarrollados, pendiente de una decisión que se habría de tomar en 2009.
Países menos desarrollados (PMD) es un término convencional1
para la clasificación de los países según su nivel de desarrollo económico,
proveniente del inglés Least Developed Country (LDC). Según la definición
utilizada en las Naciones Unidas, que creó el término en 1971, son los que
muestran los indicadores socioeconómicos más bajos, especialmente en el Índice
de Desarrollo Humano (IDH); y reúnen los tres criterios siguientes:
*Baja renta per cápita: tres años de media inferior a 905
dólares USA, requiriéndose superar los 1,086 para superar la condición de menos
desarrollado.
*Debilidad en recursos humanos: comprobada con los
indicadores de nutrición, salud, educación y alfabetización de adultos.
Vulnerabilidad económica: producida por la inestabilidad de
la producción agraria, de las exportaciones de bienes y servicios, la
concentración en la exportación de ciertas mercancías -monocultivos-, la escasa
importancia económica de las actividades no tradicionales -economía de
subsistencia-, las dificultades consiguientes a las pequeña escala del mercado
nacional y las empresas o la repetición de desastres naturales, guerras o
conflictos internos que causen desplazamientos masivos de la población. Durante
la última revisión de Estados Unidos (2003), se definió el término como los
países que cumplían los tres criterios, uno de los cuales era una estimación
persistente (tres años de media) de PNB per cápita menor de 750 dólares. Se
excluían los países con poblaciones superiores a 75 millones de habitantes.
El Alto Representante de las Naciones Unidas para los Países
Menos Desarrollados (The United Nations Office of the High Representative for
the Least Developed Countries, Landlocked Developing Countries and Small Island
Developing States) coordina la política de las Naciones Unidas para estos
países, y proporciona servicios para ellos. La clasificación actual (2015) se
aplica a 48 países. En 2007, Las Naciones Unidas sacaron a Cabo Verde de la
lista, siendo la segunda vez que se ha producido un hecho semejante.5 La
primera vez se hizo con Botsuana en 1994.